Экспертный совет при Комитете Государственной Думы по строительству и ЖКХ

«Организационно-правовое регулирование и техническое нормирование. Принципы проектного подхода» - этой теме было посвящено заседание Экспертного совета по строительству, промышленности строительных материалов и проблемам долевого строительства при Комитете Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Заседание провёл Председатель Экспертного совета, депутат Государственной Думы Российской Федерации Владимир Ресин. В работе Экспертного совета принял участие Заместитель Министра строительства и ЖКХ Российской Федерации Алексей Ересько.

Участники заседания всесторонне обсудили проблемы повышения качества реализации инвестиционно-строительных проектов. Заместитель генерального директора ППК «Фонд развития территорий» Анастасия Пятова рассказала об инициативах Фонда в контексте существующих проблем оборота земельных участков и объектов незавершённого строительства. Заместитель генерального директора по проектированию ППК «Единый заказчик в сфере строительства» Денис Белюк обрисовал требующие системных решений проблемы реализации Федеральных целевых программ и Национальных проектов в сфере строительства  и представил предложения по их решению. Начальник Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по контролю и надзору за налогоплательщиками в сфере бюджетного финансирования Сергей Дубачев доложил об инициативах ФНС по оценке финансовой и материальной обеспеченности участников госзакупок с использованием сервиса оценки. Заместитель Министра Правительства Московской области по государственному надзору в строительстве Захар Ястребов поделился опытом использования искусственного интеллекта и цифровых решений в сопровождении инвестиционных проектов. Заместитель управляющего директора ПАО ДОМ.РФ  Юлия Бровченко подробно обрисовала состояние и перспективы жилищно-строительной кооперации, а Генеральный директор ООО УК «СберСитиСервис» Пётр Мурмуридис – расширение правовых механизмов строительства и управления многоквартирными домами на примере  договоров жизненного цикла многоквартирного дома.

В заседании Экспертного совета приняли участие представители Института комплексного проектирования НИУ ВШЭ -  Директор института Наталья Рязанцева и Директор Центра цифрового развития инфраструктуры д.т.н. Павел Челышков.

Директор по взаимодействию с регионами НИУ ВШЭ, директор Института комплексного проектирования НИУ ВШЭ Наталья Рязанцева рассказала о создании образовательного кампуса СПО нового типа. На примере одного из них – Образовательного кампуса Ямальского многопрофильного колледжа (г. Салехард) – были продемонстрированы успешно апробированные решения при реализации сложных, многосоставных по функциям инфраструктурных проектов в России.

В ходе реализации проекта был реализован системный подход:

• выстроен контур взаимодействия с региональными работодателями и профессиональными объединениями. С привлечением междисциплинарной команды разработана образовательная концепция и сформулировано функционально-технологическое задание 
• организовано взаимодействие с индустриальными партнерами и сформированы производственно-образовательные цепочки. Средовые и архитектурные решения приняты таким образом, чтобы инициировать коммуникацию между командами
• разработана сервисная модель интеграции кампуса колледжа в общее городское пространство
• архитектурно-конструктивные решения, параметры инженерных систем и систем безопасности разработаны с учётом размещения объекта в Арктической зоне
• разработана информационная модель объекта, обеспечивающая возможность автоматизации экспертизы, цифрового управления строительством и последующего создания цифрового двойника для эксплуатации

Наталья Рязанцева предложила системно значимые меры повышения качества госинвестиций и эффективности капитальных вложений:

• формализовать процедуры и представить цифровые инструменты обоснования инвестиций и управления стоимостью на всём жизненном цикле объекта. Нужна единая методология обоснования инвестиций, основанная на работе с множеством данных с использованием ИИ, информационного моделирования
• в пилотном режиме внедрить экспертизу обоснования инвестиций, как отдельного этапа реализации крупных ИСП 
• стимулировать контракты жизненного цикла
• организовать систему автоматизированного мониторинга выполнения нормативных и технических требований
• сформировать стандарты и инструменты единого информационного пространства (включая модель данных) для всех участников ИСП
• использовать технологии ИИ для удешевления аналитического сопровождения принятия управленческих решений, в том числе по управлению стоимостью
• разработать аналитическую цифровую систему планирования инвестиционно-строительных проектов (государственных капитальных вложений) в контексте пространственного развития, динамики межотраслевых и межрегиональных показателей.

Подводя итоги заседания, Председатель Экспертного совета Владимир Ресин подчеркнул важность обсуждаемых проблем и поиска механизмов повышения качества реализации инвестиционно-строительных проектов и эффективности инвестиций в социальную, коммунальную и транспортную инфраструктуру.